УСТАВ Преображенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской област

Принят
Советом депутатов Преображенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области Решение от 31.03.2006 г. №21/8
Председатель Совета депутатов
Н.Н.Андреев Глава Преображенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
Н.Н.Андреев
 
Приложение №1
К решению совета
депутатов от 31.03.2006 г.
№21/8
 
УСТАВ
Преображенского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
Волгоградской области



                                                                                                                                                                                             2                                                                                                                                  СОДЕРЖАНИЕ
                           ГЛАВА1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.         Правовой статус Преображенского сельского поселения ................................4
Статья 2.         Границы Преображенского сельского поселения............   .........................4
Статья 3.         Состав территории Преображенского сельского поселения. … ....4
Статья 4.         Официальные символы Преображенского сельского поселения и порядок их
         Использования           ......................................................................................4
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПРЕОБРАЖЕНСКОМ
СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ   
Статья 5.         Правовая   основа   местного   самоуправления   Преображенского    
                        сельского поселения    … ...5
Статья 6.    Вопросы местного значения Преображенского сельского поселения...............5
Статья 7.         Полномочия   органов   местного   самоуправления   по   решению   вопросов
местного значения...............................................................................7
Статья 8.         Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных
                полномочий.   ..............................................................................................8
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПРЕОБРАЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9.    Права   граждан    Российской   Федерации    на   осуществление   местного          
самоуправления ...............................................................................9
Статья 10.    Местный референдум… 9
Статья \ \.    Муниципальные выборы ...................................................................             
Статья 12.    Основания и порядок отзыва депутата, главы Преображенского сельского
поселения .........................................................................................11
Статья 13.    Голосование по вопросам изменения границ Преображенского сельского
поселения, преобразования Преображенского сельского   поселения ..............13
Статья 14.    Правотворческая инициатива граждан… ….14
Статья 15.    Территориальное общественное самоуправление… 14
Статья 16.    Порядок организации и осуществления территориального общественного
самоуправления ..............................................................................................15
Статья 17.     -    Публичные слушания ...........................................................................15
Статья 18.    Собрание граждан .............................................................................16
Статья 19.    Конференция граждан ........................................................................17
Статья 20.    Опрос граждан ..................................................................................17
Статья 21.    Обращения граждан в органы местного самоуправления ............................18
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22.    Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения ..   18
 Статья 23.           Совет депутатов Преображенского сельского поселения ........................   18
Статья 24.    Компетенция Совета депутатов Преображенского сельского поселения....  .19
Статья 25.    Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов    
                              Преображенского сельского  поселения     … ……..20
Статья 26.    Структура Совета депутатов Преображенского сельского поселения… 20
Статья 27.    Исполнение полномочий председателя Совета депутатов   
                               Преображенского сельского поселения       ...........................................21
Статья 28.    Депутат Совета депутатов Преображенского сельского поселения   ………  21      
Статья 29             Досрочное прекращение полномочий депутатов Совета депутатов
Преображенского сельского поселения   ...............................................22
Статья 30.    Глава Преображенского сельского поселения ........................................23
Статья 31.    Полномочия главы Преображенского сельского поселения… 24
Статья 32.    Досрочное прекращение полномочий главы Преображенского сельского
поселения ......................................................................................25
Статья 33.    Администрация Преображенского сельского поселения… .25






3
Статья 34.    Полномочия администрации Преображенского сельского поселения .........26
Статья 35.    Структура администрации Преображенского сельского поселения ............  26
Статья 36.    Избирательная комиссия Преображенского сельского поселения .................26
Статья 37.    Взаимоотношения   органов   местного  самоуправления   Преображенского
сельского поселения с органами государственной власти .........................27
Статья 38.    Взаимоотношения   органов   местного   самоуправления   Преображенского
сельского    поселения    и    органов    местного    самоуправления    иных
муниципальных образований ..............................................................27
Статья 39.    Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения — 28
юридические лица .........................................................................
Статья 40.    Муниципальная служба… 28
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 41.    Система правовых актов Преображенского сельского поселения ...............28
Статья 42.    Устав Преображенского сельского поселения ........................................29
Статья 43.    Подготовка и принятие муниципальных правовых актов ..........................30
Статья 44.    Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов .............31
Статья 45.    Отмена муниципальных правовых актов ...............................................31
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 46.    Экономическая основа местного самоуправления ..................................31
Статья 47.    Муниципальное имущество ..............................................................31
Статья 48.    Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом........32
Статья 49.    Бюджет Преображенского сельского поселения .....................................33
Статья 50.    Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Преображен¬
ского сельского поселения ..............................................................33
Статья 51.    Доходы бюджета Преображенского сельского поселения ........................34
Статья 52.    Местные налоги и сборы .................................................................34
Статья 53.    Средства самообложения граждан .....................................................34
Статья 54.    Порядок финансирования переданных государственных полномочий..........35
Статья 55.    Расходы бюджета Преображенского сельского поселения ........................35
Статья 56.    Муниципальный заказ .....................................................................35
Статья 57.    Муниципальные заимствования ........................................................36
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРЕОБРАЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 58.    Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
Местного самоуправления Преображенского     сельского      поселения..................36
Статья 59.    Ответственность депутатов Совета депутатов Преображенского сельского           
                              Поселения и главы Преображенского сельского поселения перед населением… 36
Статья 60.    Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления Преображенского сельского поселения перед
государством… ……….36
Статья 61.    Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления Преображенского сельского поселения перед
физическими и юридическими лицами… ……….36
Статья 62.    Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления Преображенского сельского
поселения… ……….36












                                                                                            ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                                                                                                           4
Статья 1. Правовой статус Преображенского сельского поселения
1. Преображенское сельское поселение — поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Преображенское сельское поселение является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом Преображенского сельского поселения в соответствии с Законом Волгоградской области от 10 декабря 2004 года № 967-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Киквидзенского района и муниципальных образований в его составе».
3. Административным центром Преображенского сельского поселения является станица Преображенская.
Статья 2. Границы Преображенского сельского поселения
1. Территорию Преображенского сельского поселения составляют все земли, находящиеся в границах Преображенского сельского поселения, независимо от форм собственности, категории земель и их целевого назначения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями. Границы территории и картографическое описание Преображенского сельского поселения определены в приложении к Закону Волгоградской области № 967-ОД от 10 декабря 2004 года «Об установлении границ и наделении статусом Киквидзенского района и муниципальных образований в его составе».
2. Изменение границ Преображенского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Преображенского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 3. Состав территории Преображенского сельского поселения
1. Территорию Преображенского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Преображенского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Преображенского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Преображенского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Преображенского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.
2. Территория Преображенского сельского поселения входит в состав территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
3. В состав территории Преображенского сельского поселения входят станица
Преображенская, хутора Лестюхин, Ширяевский.   
Статья 4. Официальные символы Преображенского сельского поселения
и порядок их использования
1. Преображенское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов Преображенского сельского поселения.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Преображенского сельского поселения.













                                                                                                                                                                                             5
                                                                                                                                                                                                    ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В             ПРЕОБРАЖЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Преображенского сельского поселения
1. Правовую основу местного самоуправления в Преображенском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в Преображенском сельском поселении осуществляется на основе принципов:
2.1 соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2.2 государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
2.3 законности;
2.4 гласности;
2.5 самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
2.6 выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
2.7 ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед  населением Преображенского сельского поселения.   
Статья 6. Вопросы местного значения Преображенского сельского поселения      
 1. К  вопросам местного значения Преображенского сельского поселения относятся:
1.1 формирование, утверждение, исполнение бюджета Преображенского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
1.2 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Преображенского сельского поселения;
1.3 владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Преображенского сельского поселения;
1.4 организация в границах Преображенского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
1.5 содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Преображенского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
1.6 обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Преображенском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
1.7 создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Преображенского сельского поселения;
1.8 участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Преображенского сельского поселения;
1.9 обеспечение   первичных   мер   пожарной   безопасности   в   границах  населенных   пунктов Преображенского сельского поселения;



6
1.10 создание   условий   для   обеспечения   жителей      Преображенского   сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.11 организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Преображенского сельского поселения;
1.12 создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Преображенского сельского поселения услугами организаций культуры;
1.13 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Преображенского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Преображенского сельского поселения;
1.14 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Преображенском сельском поселении;
1.15 обеспечение условий для развития на территории Преображенского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
1.16 создание условий для массового отдыха жителей Преображенского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
1.17 оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом
опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Преображенского сельского
поселения;   
1.18 формирование архивных фондов Преображенского сельского поселения;
1.19 организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
1.20 организация благоустройства и озеленения территории Преображенского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Преображенского сельского поселения;
1.21 утверждение генерального плана Преображенского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Преображенского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Преображенского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Преображенского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Преображенского сельского поселения;
1.22 организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
1.23 организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
1.24 организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Преображенского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.25 создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Преображенского сельского поселения;
1.26 организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Преображенского сельского поселения;
1.27 осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
1.28 создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Преображенского сельского поселения;
1.29 содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий
для развития малого предпринимательства;





7
1.30 расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
1.31 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Преображенском сельском поселении.
2. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения.
3. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Преображенского сельского поселения в бюджет Киквидзенского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Преображенского сельского поселения принимается Советом депутатов Преображенского сельского поселения по предложению главы Преображенского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Киквидзенского муниципального района).
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов
местного значения
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления
Преображенского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1.1 принятие устава Преображенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
1.2 установление официальных символов Преображенского сельского поселения;
1.3 создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
1.4 установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
1.5 регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса — производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
1.6 организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского   сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Преображенского сельского   поселения,  преобразования  Преображенского  сельского  поселения;
1.7 принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Преображенского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной 'сферы





                                                                                                                                                                      8
Преображенского  сельского  поселения,  и  предоставление  указанных данных  органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
1.8 осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
1.9 учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Преображенского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Преображенского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
1.10 иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов Преображенского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9, 1.16 и 1.20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Преображенского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Преображенского сельского поселения.
Статья 8.   Исполнение органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Преображенского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Преображенского сельского поселения, возлагаются на главу Преображенского сельского поселения и администрацию Преображенского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Преображенского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Преображенского сельского поселения и администрация Преображенского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет депутатов Преображенского сельского поселения, глава Преображенского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного






9
использования    собственных    материальных    ресурсов    и    финансовых    средств    для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
8. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
1ЛЛВЛ III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПРКОЫ'АЖЕПСКОГ О СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9.   Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее — граждане), проживающие на территории Преображенского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Преображенского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории Преображенского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Преображенского сельского поселения проводится местный референдум.
К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса Преображенского сельского поселения, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего





10
населения    Преображенского    сельского    поселения,    запрещение    строительства    и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ
Преображенского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.
2. Местный референдум проводится на всей территории Преображенского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Преображенского сельского поселения:
3.1 по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Преображенского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
3.2 по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3.3 по инициативе Совета депутатов Преображенского сельского поселения и главы Преображенского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 3.2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Преображенского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Преображенского сельского поселения и главой Преображенского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Преображенского сельского поселения и главы Преображенского сельского поселения.
5. Совет депутатов Преображенского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Преображенского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Преображенского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Преображенского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Преображенского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Преображенского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Преображенского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.







11
8. Органы   местного   самоуправления   Преображенского   сельского    поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Преображенского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются Советом депутатов Преображенского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Преображенского сельского поселения
1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Депутат Совета депутатов Преображенского сельского поселения, глава Преображенского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главу Преображенского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Преображенского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения
собрания обязаны письменно уведомить депутата Совета депутатов Преображенского
сельского поселения, главу Преображенского сельского поселения, в отношении которых
поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его
проведения.   





12
Депутат Совета депутатов Преображенского сельского поселения, глава Преображенского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.
6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет депутатов Преображенского сельского поселения и главу Преображенского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского поселения.
7. Совет депутатов Преображенского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.
8. Инициативная группа участников отзыва депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского поселения образуется на собрании.
В случае принятия решения об отзыве депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.
9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.
10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.
11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.
Представленные документы рассматриваются избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения избирательная комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет депутатов Преображенского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо — об отказе в регистрации инициативной группы.
12. Если Совет депутатов Преображенского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Преображенского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.
Если Совет депутатов Преображенского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.
Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.
13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных





13
листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского   поселения.
Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.
14. Голосование об отзыве депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Преображенского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.
По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.
15. Голосование назначается Советом депутатов Преображенского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок — судом.
16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17. Депутат Совета депутатов Преображенского сельского поселения, глава Преображенского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.
18. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Преображенского сельского поселения, преобразования Преображенского сельского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ Преображенского сельского поселения, преобразовании Преображенского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Преображенского сельского поселения, преобразования Преображенского сельского поселения.
2. Изменение границ Преображенского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов Преображенского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.
3. Изменение границ Преображенского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.
4. Голосование по вопросам изменения границ Преображенского сельского поселения, преобразования Преображенского сельского поселения назначается Советом депутатов Преображенского сельского поселения и проводится в порядке, установленном




14
федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Голосование по вопросам изменения границ Преображенского сельского поселения, преобразования Преображенского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Преображенского сельского поселения или части Преображенского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Преображенского сельского поселения, преобразование Преображенского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Преображенского сельского поселения или части Преображенского сельского поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Преображенского сельского поселения, преобразования Преображенского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Преображенского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Преображенского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Преображенского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Преображенского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Преображенском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.







15
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Преображенского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного
самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Преображенского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Преображенского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Преображенского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно — правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
5.1 представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
5.2 обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
5.3 могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Преображенского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
5.4 вправе вносить в Совет депутатов Преображенского сельского поселения и администрацию Преображенского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Преображенского сельского поселения Советом депутатов Преображенского сельского поселения, главой Преображенского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.








16
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета   депутатов Преображенского сельского поселения или главы Преображенского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Преображенского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Преображенского сельского поселения, а по инициативе главы Преображенского сельского поселения — главой Преображенского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
3.1 проект устава Преображенского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;
3.2 проект бюджета Преображенского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3.3 проекты планов и программ развития Преображенского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
3.4 вопросы о преобразовании Преображенского сельского поселения.   
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Преображенского сельского поселения.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Преображенского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Преображенского сельского поселения или главы Преображенского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Преображенского сельского поселения или главой Преображенского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.








17
6.  Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального   общественного   самоуправления,   принимает   решения   по   вопросам, отнесенным    к    его    компетенции    Положением    о    территориальном    общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов Преображенского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Преображенского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Преображенского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Опрос граждан   
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории
Преображенского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при
принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления, а также органами государственной власти.   
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Преображенского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
 3. Опрос граждан проводится по инициативе:
3.1 Совета депутатов Преображенского сельского поселения или главы Преображенского сельского поселения — по вопросам местного значения;
3.2 органов государственной власти Волгоградской области — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Преображенского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Преображенского сельского поселения.
6. Жители Преображенского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.





18
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
7.1 за счет средств бюджета Преображенского сельского поселения — при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Преображенского сельского поселения;
7.2 за счет средств бюджета Волгоградской области — при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Волгоградской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Волгоградской области устанавливается административная ответственность.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Преображенского сельского
поселения составляют:   
— глава Преображенского сельского поселения;
— Совет депутатов Преображенского сельского поселения;
— администрация Преображенского сельского поселения;
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Преображенского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Преображенского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Преображенского сельского поселения, принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Преображенского сельского поселения.
Статья 23. Совет депутатов Преображенского сельского поселения
1. Совет депутатов Преображенского сельского поселения состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых населением Преображенского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 4 (четыре) года.







19
2.   Совет депутатов  Преображенского  сельского  поселения  обладает  правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Преображенского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Преображенского сельского поселения.
Заседание Совета депутатов Преображенского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета депутатов Преображенского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Преображенского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.
4. Совет депутатов Преображенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Преображенского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет депутатов Преображенского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Преображенского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Преображенского сельского поселения предусматриваются в бюджете Преображенского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Преображенского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Преображенского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, Совет депутатов Преображенского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности Совета депутатов Преображенского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
Статья 24. Компетенция Совета депутатов Преображенского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Преображенского сельского поселения находится:
1.1 принятие устава Преображенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
1.2 утверждение бюджета Преображенского сельского поселения и отчета об его
исполнении;   
1.3 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
1.4 утверждение структуры администрации Преображенского сельского поселения по представлению главы Преображенского сельского поселения;
1.5 принятие планов и программ развития Преображенского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
1.6 принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
1.7 определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
1.8 определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;




                                                                                                                          20
1.9 определение  порядка участия  Преображенского  сельского        поселения  в организациях межмуниципального сотрудничества;
1.10 контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
1.11 формирование избирательной комиссии Преображенского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
1.12 определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Преображенского сельского поселения;
1.13 принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Преображенского сельского поселения;
1.14 внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Преображенского сельского поселения, об изменении границ Преображенского сельского поселения, преобразовании Преображенского сельского поселения;
1.15 определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
2. Совет депутатов Преображенского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 25.   Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Преображенского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Преображенского сельского поселения могут быть прекращены:
1.1 в случае принятия Советом депутатов Преображенского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения;
1.2 в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами Совета депутатов Преображенского сельского поселения своих полномочий;
1.3 в случае преобразования Преображенского сельского   поселения.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Преображенского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Преображенского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Преображенского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Преображенского сельского поселения.
Статья 26. Структура Совета депутатов Преображенского сельского поселения
1. Совет депутатов Преображенского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Из числа депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Преображенского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Преображенского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Преображенского сельского поселения.






21
3. Из числа депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
Совет депутатов Преображенского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Преображенского сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Преображенского сельского поселения
1. Полномочия председателя Совета депутатов Преображенского сельского поселения исполняет глава Преображенского сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов Преображенского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Преображенского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Преображенского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
3. Глава Преображенского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Преображенского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Преображенского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Преображенского сельского поселения при принятии ими решений.
4. Глава Преображенского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Преображенского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Преображенского сельского поселения как глава Преображенского сельского поселения.
5. В случае отсутствия главы Преображенского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения его полномочий, полномочия председателя Совета депутатов Преображенского сельского поселения временно исполняет один из заместителей главы Преображенского сельского поселения.
Статья 28. Депутат Совета депутатов Преображенского сельского поселения
1. В Совет депутатов Преображенского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов Преображенского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Преображенского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Преображенского сельского поселения. Полномочия депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Преображенского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Преображенского сельского поселения депутат Совета депутатов Преображенского сельского поселения может осуществлять деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения от установленной численности Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
5. Депутаты Совета депутатов Преображенского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами




22
Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты Совета депутатов Преображенского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
На депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения распространяются
иные ограничения, связанные с осуществлением    депутатской деятельности,
предусмотренные федеральным законодательством.
6. Депутаты Совета депутатов Преображенского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета депутатов Преображенского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Преображенского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат Совета депутатов Преображенского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов Преображенского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутатов Совета депутатов
Преображенского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1.1 смерти;
1.2 отставки по собственному желанию;
1.3 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
1.4 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
1.5 вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
1.6 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
1.7 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения;
1.8 отзыва избирателями;





23
1.9 досрочного   прекращения  полномочий   Совета  депутатов  Преображенского сельского поселения;
1.10 призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
1.11 в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 30. Глава Преображенского сельского поселения
1. Глава Преображенского сельского поселения является высшим должностным лицом Преображенского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Преображенского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Преображенского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 (четыре) года.
Полномочия главы Преображенского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Преображенского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Преображенского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Преображенского сельского поселения возглавляет администрацию Преображенского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
5. Глава Преображенского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Преображенского сельского поселения, издает:
постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Преображенского сельского поселения;
постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
распоряжения по вопросам организации работы администрации Преображенского сельского поселения.
6. Постановления и распоряжения главы Преображенского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Преображенского сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
На главу Преображенского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8. Гарантии прав главы Преображенского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. В случае отсутствия главы Преображенского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного





24
прекращения   полномочий   его   обязанности   в   полном   объеме   исполняет   один   из заместителей главы Преображенского сельского поселения.
Статья 31. Полномочия главы Преображенского сельского поселения
1. Глава Преображенского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1.1 представляет Преображенское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Преображенского сельского поселения;
1.2 подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Преображенского сельского поселения;
1.3 издает в пределах своих полномочий правовые акты;
1.4 организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Преображенского сельского поселения в рамках своих полномочий;
1.5 обладает правом внесения в Совет депутатов Преображенского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
1.6 представляет на утверждение Совета депутатов Преображенского сельского поселения проект бюджета Преображенского сельского поселения и отчет об его исполнении;
1.7 представляет на рассмотрение Совета депутатов Преображенского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Преображенского сельского поселения;
1.8 формирует администрацию Преображенского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Преображенского сельского поселения;
1.9 назначает и освобождает от должности заместителей главы Преображенского сельского поселения;
1.10 назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Преображенского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
1.11 принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
1.12 представляет на утверждение Совета депутатов Преображенского сельского поселения планы и программы социально — экономического развития Преображенского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
1.13 рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Преображенского сельского поселения;
1.14 организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Преображенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;
1.15 принимает меры по обеспечению и защите интересов Преображенского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
1.16 от имени администрации Преображенского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
1.17 организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Преображенского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;
1.18 в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителями и руководителями структурных подразделений администрации





25
Преображенского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Преображенского сельского поселения;
1.19 получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Преображенского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально — экономического развития Преображенского сельского поселения;
1.20 координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
1.21 исполняет бюджет Преображенского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
1.22 предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;
1.23 возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Преображенском сельском поселении и ликвидации их последствий;
1.24 осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
1.25 принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Преображенского сельского поселения.
2. Глава Преображенского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Волгоградской области.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Преображенского сельского поселения
1. Полномочия главы Преображенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1.1 смерти;
1.2 отставки по собственному желанию;
1.3 отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;
1.4 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;   
1.5 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
1.6 вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
1.7 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
1.8 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
1.9 отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;
1.10 установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Преображенского сельского поселения.
Статья 33. Администрация Преображенского сельского поселения
1. Администрация Преображенского сельского поселения — исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Преображенского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
Администрацию Преображенского сельского поселения возглавляет глава Преображенского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.
2. Администрация Преображенского сельского поселения является юридическим лицом.





26
3. Администрация    Преображенского сельского      поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Преображенского сельского   поселения,   постановлениями   главы   Преображенского   сельского   поселения, Положением об администрации Преображенского сельского   поселения.
4. Финансирование администрации Преображенского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Преображенского сельского поселения на содержание аппарата управления.
Статья 34. Полномочия администрации Преображенского сельского поселения
1. К компетенции администрация Преображенского сельского поселения относится:
1.1 обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Преображенского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
1.2 обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Преображенского сельского поселения по решению вопросов местного значения Преображенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Преображенского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Преображенского сельского поселения;
1.3 осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
1.4 администрация Преображенского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Преображенского сельского поселения.
2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации
Преображенского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности
определяются Положениями о структурных подразделениях администрации
Преображенского сельского поселения, утверждаемыми главой Преображенского сельского
поселения.   
Статья 35. Структура администрации Преображенского сельского поселения
1. Администрация Преображенского сельского поселения формируется главой Преображенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
2. В структуру администрации Преображенского сельского поселения входят
отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Преображенского
сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации
Преображенского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов
управления, отнесенные к их ведению.   
3. Структурное подразделение администрации Преображенского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Преображенского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Преображенского сельского поселения.
Статья 36. Избирательная комиссия Преображенского сельского поселения
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главы Преображенского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Преображенского сельского







27
поселения,   преобразования   Преображенского   сельского   поселения   возлагается   на избирательную комиссию Преображенского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Преображенского сельского поселения формируется Советом депутатов Преображенского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
3. Полномочия избирательной комиссии Преображенского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Преображенского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Преображенского сельского поселения.
Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Преображенского сельского поселения с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Преображенского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Преображенского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Преображенского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.
2. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет депутатов Преображенского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.









28
Статья 39. Органы местного самоуправления Преображенского сельского поселения -
юридические лица
1. От имени Преображенского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Преображенского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет депутатов Преображенского сельского поселения, администрация
Преображенского сельского    поселения, которые в соответствии с федеральным
законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются
муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих
функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в
соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Преображенского сельского поселения и администрация Преображенского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Преображенского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Преображенского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Преображенского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
    Статья 40. Муниципальная служба
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ  ПРАВОВЫЕ   АКТЫ
Статья 41. Система правовых актов Преображенского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Преображенского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Преображенского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на сновании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
3.1 Устав Преображенского сельского   поселения;
3.2 правовые акты, принятые на местном референдуме;
3.3 правовые акты Совета депутатов Преображенского сельского поселения;
3.4 постановления и распоряжения главы Преображенского сельского   поселения;
3.5 правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.



29
4. Устав Преображенского сельского    поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Преображенского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Преображенского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Преображенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Преображенского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
7. Глава Преображенского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
Статья 42. Устав Преображенского сельского поселения
1.Устав Преображенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Преображенского сельского поселения принимаются Советом депутатов Преображенского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
2. Проект Устава Преображенского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Советом депутатов Преображенского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Преображенского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
После опубликования не более чем через 10 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
3. Устав Преображенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Преображенского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Преображенского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Преображенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в






30
течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после    их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Преображенского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главой Преображенского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Предложения о принятии Устава Преображенского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься главой.Преображенского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Преображенского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Преображенского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Преображенского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Преображенского сельского поселения только по инициативе главы Преображенского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Решения Совета депутатов Преображенского сельского поселения принимаются на заседании Совета депутатов Преображенского сельского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
5. Решения Совета депутатов Преображенского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета депутатов Преображенского сельского поселения. Иные акты Совета депутатов Преображенского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Советом депутатов Преображенского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Преображенского сельского поселения направляется главе Преображенского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Преображенского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Преображенского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Преображенского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.




31
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Преображенского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Преображенского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Преображенского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть
приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,
судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и
законами Волгоградской области, — уполномоченным органом государственной власти
Российской Федерации, Волгоградской области.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Преображенского сельского поселения, а также имущественные права Преображенского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Преображенского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1.1 имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Преображенского сельского поселения;
1.2 автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Преображенского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
1.3 жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Преображенском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
1.4 пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Преображенского сельского поселения;
1.5 имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Преображенского сельского поселения;
1.6 объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;







32
1.7 имущество библиотек Преображенского сельского   поселения;
1.8 имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Преображенского сельского поселения услугами организаций культуры;
1.9 объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.10 имущество, предназначенное для развития на территории Преображенского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
1.11 имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Преображенского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
1.12 имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
1.13 имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
1.14 имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
1.15 земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Преображенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
1.16 обособленные водные объекты на территории Преображенского сельского поселения;
1.17 леса, расположенные в границах населенных пунктов Преображенского сельского поселения;
1.18 имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Преображенского сельского поселения;
1.19 имущество, предназначенное для организации защиты населения и, территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.20 имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
2. В собственности Преображенского сельского поселения может находиться:
2.1 имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2.2 имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Преображенского сельского поселения;
2.3 объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
2.4 имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Преображенского сельского
поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным
имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления.





33
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной    власти    Российской    Федерации    (органам    государственной    власти Волгоградской   области)   и   органам   местного   самоуправления   иных   муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Преображенского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Статья 49. Бюджет Преображенского сельского поселения
1. Преображенское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Бюджет Преображенского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Преображенского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Преображенского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Преображенского сельского поселения, не являющимися поселениями.
3. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Преображенского
сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном
процессе Преображенского сельского поселении, утверждаемым Советом депутатов
Преображенского сельского поселения.   
4. Полномочия администрации Преображенского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Киквидзенского муниципального района.
Статья 50. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Преображенского сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета Преображенского сельского поселения осуществляет администрация Преображенского сельского поселения. Глава Преображенского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Преображенского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Преображенского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Преображенского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Преображенского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Преображенского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Преображенского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Преображенского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Преображенского сельского поселения.
3. Проект бюджета Преображенского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Преображенского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Преображенского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления,






33
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной    власти    Российской    Федерации    (органам    государственной    власти Волгоградской   области)   и   органам   местного   самоуправления   иных   муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Преображенского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Статья 49. Бюджет Преображенского сельского поселения
1. Преображенское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Бюджет Преображенского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Преображенского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Преображенского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Преображенского сельского поселения, не являющимися поселениями.
3. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Преображенского
сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном
процессе Преображенского сельского поселении, утверждаемым Советом депутатов
Преображенского сельского поселения.    -
4. Полномочия администрации Преображенского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Киквидзенского муниципального района.
Статья 50. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Преображенского сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета Преображенского сельского поселения осуществляет администрация Преображенского сельского поселения. Глава Преображенского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Преображенского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Преображенского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Преображенского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Преображенского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Преображенского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Преображенского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Преображенского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Преображенского сельского поселения.
3. Проект бюджета Преображенского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Преображенского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Преображенского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления,







35
граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 54. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
1. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Преображенского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Преображенского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.
Статья 55. Расходы бюджета Преображенского сельского поселения
1. Расходы бюджета Преображенского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Преображенского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Преображенского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Преображенского сельского поселения.
2. Расходование средств бюджета Преображенского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Преображенского сельского поселения о бюджете Преображенского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Преображенского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 56. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения иг осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Преображенского сельского поселения. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Преображенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.



36 Статья 57. Муниципальные заимствования
1. Преображенское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Преображенского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРЕОБРАЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 58. Ответственность ор! анов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Преображенского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Преображенского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 59. Ответственность депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения и главы Преображенского сельского поселения перед населением
1. Ответственность депутатов Совета депутатов Преображенского сельского поселения и главы Преображенского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Преображенского сельского поселения и главе Преображенского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Преображенского сельского поселения вправе отозвать депутатов
Совета депутатов Преображенского сельского поселения, главу Преображенского сельского
поселения в соответствии с федеральным законодательством.   
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Преображенского сельского поселения перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Преображенского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Преображенского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Преображенского сельского поселения
1. Органы    прокуратуры    Российской    Федерации    и    другие    уполномоченные       федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления    и   должностными    лицами   местного    самоуправления       Конституции

37
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Преображенского сельского поселения.